E vamos trocar de número
A tão esperada portabilidade dos números de celulares está finalmente chegando, dessa forma se a sua operadora não lhe atender bem ou não dar aquele desconto que você deseja, você agora é livre para migrar para outra operadora de telefonia e conservar o mesmo número.
Porém como nem tudo são flores, a Anatel não determinou um valor máximo, mas estima que a taxa para esta transferência seja de R$ 10,00. Deixa eu ver se entendi, existe um preço para a tal migração, esse preço não é tabelado pela Anatel, então é fácil para bloquear essa migração, basta colocar um preço absurdo que a tão boa idéia morre na saida mesmo.
Basta as operadoras negociarem entre si (cartel, mesmo) para colocar preços absurdos matando na saida a idéia da migração. Realmente a primeiro momento creio que não será o caso, mas com o passar do tempo a tendência é que as operadoras dificultem ao máximo esse processo (ainda mais com a Anatel dando ferramentas para as operadoras, fica mais fácil ainda).